英国首相卡梅伦本月初公开表示，不排除英国举行公投，决定是否脱离欧盟。此言一出，立即引起轰动。卡梅伦这番表态是迫于国内政治压力和欧洲大陆形势做出的，它反映出英国对欧政策在欧债危机阴影下陷入两难境地。

英国的对欧政策在国内一直颇有争议。无论公众还是政治精英在这个问题上都处于分裂状态。英国对于法德在二战后启动欧洲联合，起初不屑一顾。1957年，标志欧洲一体化进程启动的《罗马条约》签署时，英国没有参与。直至1973年，英国为了分享日益壮大的欧洲共同市场的好处，才决定加入欧洲共同体。上世纪90年代初，欧洲国家商议签署奠定货币一体化基础的《马斯特里赫特条约》时，时任首相梅杰不顾党内“疑欧派”的反对，在条约上签了字，给保守党造成前所未有的分裂，并间接导致保守党此后在野多年。

工党执政期间，英国虽加入了欧盟，但慑于民间存有强烈的疑欧情绪，对欧洲一体化始终保持警惕。英国虽签署了《马斯特里赫特条约》，但不参加欧元区；为进一步促进共同市场而订立的《申根协定》，它不签署；签订《里斯本条约》时，它索取在司法、社会政策等领域的“例外权”。欧债危机发生后，重新执政的保守党政府更是公开庆幸英国没有加入欧元区。在欧债危机演进过程中，英国与美国站在一起，对危机采取落井下石的态度。英国这种“自外”于欧盟的对欧政策，使它在欧盟事务中面临日渐被边缘化的危险。