图表：美国白宫和参议院共和党达成“财政悬崖”解决方案。 新华社记者 肖潇 编制

新华网华盛顿１月１日电（记者 蒋旭峰樊宇）在美国事实上已坠入所谓的“财政悬崖”之后，国会参议院在１月１日凌晨投票通过解决“财政悬崖”的议案，美国民主和共和两党再次上演政治边缘主义，而最终解决方案还需国会众议院投票通过并经总统奥巴马签字方可生效。

向富人增税

如果两党不能在２０１２年１２月３１日达成妥协，由于布什政府的减税政策将于２０１２年年底到期，未来十年内削减１．２万亿美元政府开支的“自动减赤机制”将于２０１３年年初启动，美国将于２０１３年年初迎来个人收入所得税等税率上升和政府开支减少的局面，两者叠加的紧缩效应约有６０００多亿美元，即所谓的“财政悬崖”。

２０１２年１１月初大选后，两党围绕“财政悬崖”展开长时间谈判，但在１２月３１日之前进展寥寥。两党的一个核心冲突在于是否给美国最富裕的人群加税，自１９９３年克林顿政府加税以来，美国富裕人群的个税税率一直未曾上调。

白宫与参议院共和党议员在新年到来前“挑灯夜战”，最终达成“财政悬崖”妥协方案。从２０１３年开始，美国将向个人年收入高于４０万美元或家庭年收入高于４５万美元的富裕人群增税，该收入群体的个人收入所得税税率将从现行的３５％回调至克林顿时期的３９．６％。

在该议题上，共和党打破了“绝不加税”的立场，而民主党阵营也做出让步，缩小了增税的“打击面”。奥巴马在争取连任过程中，坚持要向年收入２５万美元以上的富裕家庭增税。