埃及副总统苏莱曼当天发表声明说,修宪委员会将由10名司法界高官或法学专家组成,最高法院院长任委员会主席。
苏莱曼说,根据总统命令,修宪委员会将对宪法第76、77、88等条款进行研究,并提出修改意见,以推进政治和民主改革。该委员会将于2月底前向副总统报告研究结果和修宪建议,并依据宪法第189条款规定,向总统提出修宪要求。
苏莱曼说,穆巴拉克还下令成立监督委员会,跟踪落实参与全国对话各派所达成的协议。同时,穆巴拉克下令成立调查委员会,对2日发生的冲突事件进行调查,并将调查结果提交总检察长处理。苏莱曼指出,修宪委员会和监督委员会将从8日起开始工作,调查委员会也将于近日组建后开始工作。
苏莱曼表示,政府“已制定带有时间表的清晰路线图,以实现权力有序和平交接”。他同时承诺不追究示威者责任。
同一天,埃及常驻联合国代表马吉德·阿卜杜勒-阿齐兹在纽约联合国总部阐述埃及政府的立场时也提到了上述3个委员会的设立。他说,埃及政府和反对派代表已就研究宪法修改问题达成一致,埃及政府将采取措施推进改革。
潘基文8日下午在出席联合国安理会会议后对媒体说,埃及的未来将完全由埃及人民决定。他呼吁埃及所有各方避免冲突,并确保信息公开。他表示,埃及政府应“仔细聆听人民的合理诉求和愿望”,联合国随时准备为埃及提供帮助。
潘基文同时表示,埃及政府和总统穆巴拉克在中东和平进程中所起到的“战略性作用应该保留”。
此外,美国白宫发言人罗伯特·吉布斯7日说,不管埃及未来出现何种政府,美国都希望它遵守埃及曾经签署的条约。
1月25日以来,埃及连续发生大规模反政府抗议活动,示威者要求穆巴拉克立即下台。本月初,穆巴拉克表示不会参加将于今年9月举行的总统选举,但反政府抗议活动并未就此停止。本月6日,苏莱曼代表政府与穆斯林兄弟会等反对派团体对话,双方同意成立由司法界和政界人士组成的委员会,研究立法改革等事宜。
' />据悉,这两个委员会将立即展开工作。其中宪法委员会将就总统任期期限和竞选资格等做出修改。该委员会将在本月底前向副总统苏莱曼提交修宪建议。有报道认为,这是穆巴拉克自埃及发生游行以来做出的最坚实改革举措。
苏莱曼当天发表电视讲话,表示埃及已经制定了和平有序移交政权的路线图和时间表,相关的工作开始启动。苏莱曼说,穆巴拉克下令立即释放在示威游行中的被捕者,还要求对示威中造成的伤亡事件进行调查,并惩罚肇事者。
虽然苏莱曼表示,政府与反动派在立场和意见上取得了原则性的一致,而且参与对话的各个派别都同意了这个“路线图”,不过,反对派仍持强硬立场。卡塔尔半岛电视台8日报道说,目前埃及的穆斯林兄弟会、青年党等,依然要求穆巴拉克下台。穆斯林兄弟会在声明中甚至强调要“重新全面评估正在进行的会谈”等。
开罗解放广场8日仍有不少人在游行,他们坚持要求穆巴拉克立即下台。这些游行者连续三天呼吁当天进行“百万人大游行”,但均未实现目标。游行者拟组建一个名叫“1月25日阵线”的组织,以形成党派,加强自己的力量,与政府形成对抗。
7日,穆巴拉克主持召开了两个会议,一是由副总统苏莱曼、人民议会议长苏鲁尔和上诉法院院长等参加,部署修改宪法的有关工作。第二个会议是内阁和安全扩大会议,由副总统、总理、情报总局局长、内政部长以及重要的内阁成员参加。
埃及新政府7日在总理沙菲克的主持下召开了第一次正式会议,研究恢复民生和社会稳定等问题,批准从今年4月1日起给所有政府公共部门员工提薪15%,并按相同比例提高退休军人和公私部门员工的退休金等。沙菲克当天还向新闻界强调说:“让穆巴拉克现在下台,在法律和司法程序上都是不能接受的”。此外,从7日开始,埃及的宵禁进一步放松,时间由每天晚上的8时到第二天的早晨6时,这是第三次放宽宵禁的时间。
美国的“稳妥思维”
本报华盛顿2月8日电针对埃及形势,美国白宫发言人吉布斯7日在回答记者提问时,将埃及政府与主要反对派力量的谈判视为通向“有意义的转变”的重要进展,暗示美国支持采取一种更审慎的政治协商进程,因为“这需要时间”。吉布斯同时重申,“美国不为别的国家挑选领导人”,美国的政策是“使埃及向前进”。
同日,美国国务院发言人克劳利在记者的追问下,更清楚地表达了美国政府的立场。他说,如果穆巴拉克下台,根据法律埃及将在60天内举行选举,而埃及并未准备好进行一场自由公正的选举,“还有很多的工作要做”。
自埃及爆发大规模抗议示威以来,奥巴马政府在日夜跟踪形势、不断发表声明的同时,一直寻求“在支持改革与保持稳定之间”的平衡。从最初认定穆巴拉克政权是“稳定”的,到呼吁“有序过渡从现在开始”,再到认为权力交接“需要时间”,奥巴马政府在风暴之中、两难之间不断调整平衡,现在看来还是“稳妥思维”占了上风。
由于埃及在美国的中东战略中占据重要位置,奥巴马政府的首要目标是维护美国在中东地区的战略利益,避免埃及陷入混乱,尤其是避免埃及出现一个“激进的、反美的、反以色列的、伊斯兰主义的”新政府。但考虑到埃及民众的强烈呼声以及美国国内的舆论压力,奥巴马政府表现出支持埃及进行改革、开始“有序过渡”的“坚定姿态”,以免“在历史上站错边”。(本报驻美国记者王恬)
' />埃及目前的形势呈“胶着”状态,前景也有些“混沌”。6日,埃及副总统苏莱曼分别与示威者代表及主要反对派力量举行了会谈。苏莱曼要求示威者以国家稳定为重,不要被国外势力“牵着鼻子走”。不过,解放广场的一些示威者指责会谈不具有广泛的代表性。
埃及现在的反对派主要包括新华夫脱党、明日党、穆斯林兄弟会以及新近成立的为了变革运动等。这些党派政治诉求不同,利益取向各异,但基本上都要求埃及现政府下台。这次游行中,穆斯林兄弟会和新华夫脱党等表现活跃。此外,曾任国际原子能机构总干事的埃及前外交官巴拉迪也在爆发大游行的当天回国,呼吁通过规模越来越大的游行迫使穆巴拉克下台。7日,巴拉迪坚称游行并不是“强弩之末”,更大的游行将要到来。
苏莱曼在与反对派的对话中,明确拒绝后者“将穆巴拉克的权力移交给副总统”的要求,但他与反对派就修改宪法、提前大选以及结束紧急状态等达成广泛一致。据悉,会谈还将继续下去,最激进的穆斯林兄弟会也表示愿意继续会谈。
反对派在一些关键问题上要价很高。不过,各党派目前尚未结盟。此间舆论认为,解放广场上的示威者对埃及政府构成很大的压力。多数示威者表示,他们不属于任何党派。面对这些人的“自发行为”,埃及军方似乎感到有些为难。
对于埃及局势的走向,此间有截然不同的预测。埃及官方表示,事态已经得到控制,生活已经基本恢复,游行也将于近日内结束。当地时间7日下午,埃及政府拟再次召开会议,部署恢复民生、稳定社会的相关工作。埃及官方媒体《共和国报》强调,穆巴拉克仍是国家总统、执政党民族民主党主席以及最高军事统帅,仍牢牢掌控着局势。反对派则反复强调游行还将继续下去,局势将进一步恶化。
总的来看,对埃及人来说社会安宁和政治稳定是头等大事。许多人直言不讳地对记者表示,不希望自己的国家由此乱下去。动荡的局势重创了埃及经济,100多万游客离开埃及,光旅游损失就高达10多亿美元。(本报驻埃及记者 黄培昭)
' />多家媒体曾援引哈瓦斯的话报道说,劫掠者闯入埃及国家博物馆,破坏两具木乃伊的头部。但哈瓦斯6日告诉英国广播公司,事情不是这样。
木乃伊安好
哈瓦斯说:“受破坏的不是木乃伊,有两个骷髅被从CT扫描仪中取出。博物馆一切都会恢复正常。”
哈瓦斯从2002年起担任埃及古文物最高管理委员会秘书长,在1月31日新宣誓就职的埃及新政府中,哈瓦斯担任文物部长。哈瓦斯在他的个人网站中说,受损展品包括一座图坦卡蒙法老站在黑豹背上的雕像等文物,但都能修复。他说,埃及的帝王谷、金字塔、各博物馆现在都安全。
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2月6日,在埃及首都开罗市中心的解放广场,一名游行者挥舞旗帜。新华社发
埃及副总统苏莱曼6日与反对派团体代表举行对话,各方就立法改革、解除紧急状态法等议题达成一致。不过,一些反对派宣称,政府未能满足他们的全部诉求。
考虑解除紧急状态法
出席对话的代表包括穆斯林兄弟会等反对派团体成员、青年团体代表和独立人士。反对派主要人物巴拉迪未获政府邀请,他的支持者代表参加了对话。
埃及政府随后发表声明,公布对话达成的共识。苏莱曼同意成立一个由司法界和政界人士组成的委员会,研究宪法和立法改革等事项。委员会最迟3月初成立。
政府同意视国内安全局势变化解除紧急状态法。紧急状态法赋予警方较大治安权,自1981年实施至今,一直饱受争议。政府承诺责成司法部门惩治贪腐;同意解除对媒体的限制,不追究十多天来参与反政府示威者的责任。
设独立机构监督改革
另外,政府同意成立一个由公众人物、独立人士、专业人士等组成的委员会,监督共识的落实情况。反对派同意,总统穆巴拉克今年9月后不再寻求连任,确保政权平稳过渡,选举自由公正。
参与对话的一些反对派团体代表认为,政府所作改革承诺展现一定诚意,但未能满足他们的全部诉求。穆斯林兄弟会高级成员埃里安说,政府对反对派提出的大多数要求未作回应,他们的主要诉求之一、即穆巴拉克放弃总统职位没有得到回应。另一名参与对话的穆斯林兄弟会代表穆尔西认为,这份对话声明“不够充分”,他所在团体预计数日内将与政府展开第二轮对话。
参与对话的巴拉迪支持者纳贾尔告诉美联社记者,他肯定这份声明的积极内容。不过,考虑到反对派提出的要求并未全部得到满足,他没在声明上签字。
开罗逐渐恢复常态
6日,开罗的商店开门迎客,学校复课,地铁、公交车运行正常,警察上岗执勤。部分银行机构恢复营业。从5日开始,大开罗地区、亚历山大省和苏伊士省的宵禁时间由此前的14个小时缩短为11个小时。
自1月25日以来,埃及全国持续爆发反政府抗议活动。穆巴拉克随后解散政府,任命苏莱曼为副总统,并要求修改宪法。执政党执行委员会5日宣布集体辞职,其中包括政策委员会书记、穆巴拉克之子贾迈勒。
(新华社电/专稿)
声音
“穆巴拉克应优雅地离开”
埃及反对派人物巴拉迪接受媒体采访时批评政府与反对派对话不透明。他说,示威者与政府间缺乏互信,必须让其他埃及民众参与对话。
美国参议院外委会主席克里敦促穆巴拉克为政权交接和新选举设定时间表,“他应该优雅地离开,把权力交给看守政府,以启动(政权)交接。我认为,这一过程正在进行中”。(新华社专稿)
“埃及之变”
1月25日
开罗等地爆发大规模民众示威。
1月29日
总统令现政府集体辞职。
1月31日
新政府就职但示威继续。
2月1日
总统穆巴拉克宣布不再谋求连任。
2月3日
政府宣布总统之子不参选总统。
2月5日
执政党高层集体辞职。
2月6日
副总统与反对派对话,达成改革共识。
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