从全裸乡政府反思“自下而上”的改革路径
www.fjnet.cn?2010-03-25 09:30? 陶短房?来源:东方早报
我来说两句
国务院3月23日召开第三次廉政工作会议,总理温家宝提出今年要重点抓好七方面工作,其中提到:推进财政预算公开,政府公共支出、基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况等都要公开,让老百姓清清楚楚地知道政府花了多少钱、办了什么事,能够有效监督政府。与这条新闻相对应的,是被称为“全裸乡政府”的四川省巴中市白庙乡,因政府财政透明赢得广泛赞誉和高度瞩目,并已超越“网络热点”的层面,受到有关部门的关注。
白庙乡的“全裸”,树立了从基层做起,从自己做起,自下而上推动政府财政透明的典范。但白庙乡“自下而上”的经验固然重要、宝贵,社会更期待的,却是“自上而下”的政府财政透明。关于这一点,温总理对国务院今年廉政建设的上述要求更应该是一个重要的改革方向。为此做出注解的,是账本公开之后,白庙乡几位村官的担心:这会不会影响与上级单位的关系?
尽管许多历史学家认为,如果没有彼得大帝的推动,俄罗斯也会走向改革;如果没有林肯的解放黑奴宣言,“地下铁路”和约翰·布朗起义这样的星星之火,最终也可以完成解放黑奴的历史使命;如果没有辛亥革命后民国政府废除跪拜、废除辫子和缠足的行政公告,这些封建陋习也终究会被摒弃,但不可否认的是,正是从政府层面自上而下的推动、鼓励甚至强迫,才让这些大势所趋、符合历史潮流的进步举措,更快、更好、更高效率地在广大范围内传播普及。
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