这是一个堵漏用意十分明显的退票新规。现行火车票实行梯次退票方案——在开车前48小时以上退票收取5%退票费，24小时以上收取1 0%，不足24小时收取20%。该方案确实存在一个可钻的漏洞，即旅客可以利用改签机会，在退票前将火车票日期改签为48小时以上，然后按5%的标准退票。而这一漏洞的存在，也确实会为一些旅客多占票提供便利。据原铁道部数据，2013年春运时采取“一律仅按5%收取退票费”的退票办法，结果春运前3天，全国铁路日均退票46万张，远高于2012年春运25万张的日均退票量。

在这种背景下，铁路总公司出台退票新规，将在春运时一律对改签后的火车票收取20%退票费，当然有利于堵住上述方案的漏洞，进而减少占票现象。正如铁路总公司相关负责人所表示的，使宝贵的运力资源得到最大限度的利用。当然，也要看到，这一新规很可能加重那些不以占票为目的、不得已临时改变出行计划的旅客的负担。这需要铁路部门进一步改进完善售票系统，在堵住漏洞，减少占票现象的同时，避免“误伤”那些确实需要临时退票的旅客。（福建日报）