财政支持医改攻坚

2010年，我国医疗卫生支出4804.18亿元，比上年增长20.3%，占全国财政支出的5.3%。

据财政部有关负责人介绍，去年我国医疗卫生支出主要用于支持实施新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险等制度改革，以扩大改革范围、提高补助标准；支持解决关闭破产国有企业退休人员和困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险问题。

至2010年底，我国城镇职工和居民基本医疗保险参保人数为4.3亿人，新农合参合人数8.3亿人，总覆盖人数超过12.6亿人。

财政部部长谢旭人表示，2011年，我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险的参保率将提高到90%以上。

医改五项重点今年已进入三年攻坚的“收官之年”，人们对此寄予厚望。据财政部透露，截至目前，2011年中央财政已累计下拨医改补助资金1717亿元。

社会保障网层层覆盖

企业退休人员基本养老金屡次上调、城乡最低生活保障标准不断提高、新型农村社会养老保险试点覆盖面扩大……我国加快编织覆盖全民的社会保障网。

白景明告诉记者：“社会保障和就业已成为我国财政第二大支出项目，连续五年以20%的速度增长。目前，社会保障制度逐步健全，社会保障范围逐步扩大，促进就业支出大幅增长。2010年我国社会保障和就业支出为9130.62亿元，比上年增长20.0%，占全国财政支出的10.2%。”

城乡低保资金是困难群众的“保命钱”。2010年我国城市和农村低保对象分别达到2311万人和5228万人，基本实现应保尽保。

今年年初，财政部部长谢旭人指出，今年将支持加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，将新型农村社会养老保险试点范围由全国约24%的县扩大到40%的县，并将试点地区城镇无收入居民纳入保障范围。