然而，恰恰是因为继续从事会计工作，偏偏又是赌博的老毛病，而且还敢赴澳门豪赌，单位竟浑然不觉。这种有意无意的放任自流，给国家财产造成巨大损失，直至案发时尚有4900余万元未归还。毫无疑问，单位管理上的失责是重要原因，作为杨立强顶头上司的财政局国库科科长王某，涉嫌玩忽职守正在接受调查。在其任职期间，相关的管理制度不落实，给杨立强的违法犯罪提供了条件、敞开了大门，做得得心应手。而财政局作为公共财政的主管部门，如此漫不经心地把一个国库交给这样两个人管理，本身就是极不负责任的表现。杨立强的犯罪，无非是利用了管理漏洞而已，而没有什么技术上和理论上的难度。可以说这样的粗放型管理，不要说是对杨立强这样有着前科的人，即使是对其他人，哪怕就是主观上无意贪污挪用，可能客观上造成资金流失也在所难免。